Eroaminen Diaz, presidentti Leon de la Barra lähetti hänet 1000 miesten komennossa kenraali Victoriano Huerta. Elokuussa samana vuonna, Francisco I. Madero oli vierailu pyytää häntä laskemaan aseensa, alle sitoutuminen nimittämisestä viranomaisten valtion Morelos liittyviä ideoitaan. Kuitenkin liittohallitus huomiotta tulos sopimusten ja määräsi armeijan määrätä rauhan veren ja tulen. Se oli ensimmäinen kerta, Zapata oli uhri pettämistä. Hänhän oli ottanut aseisiin tukea hänen kumppani.
Lähes tuhotuksi voimansa, julistanut lainvastaiseksi valtion hallitukset Etelä, uusittava joukkonsa ja kuukautta myöhemmin ja oli vuotoja kaupungin Meksikossa. Koska presidentti Madero, nämä kaksi merkkiä tapaamme jälleen valtakunnassa Zapata. Presidentti, pähkinänkuoressa, poliittisia kantoja ja tarjosi hänelle tietää, että aloite edistää maatalousuudistuksen lakia. Alle Madero, jos se oli palauttamaan maan yhteisöjä riistää niistä diktatuurin aikana porfyyrinen tarpeen tehdä perustuu laki lain, ei vallankumouksellinen, hän oli kunnioitettava.
Presidentti muistutti kuinka hän suostui maareformi, joka oli väittänyt ennen ja vallankumouksellinen, aseilla kädessä, alle Plan de San Luis Potosí Hän sopi palauttamista maata, mutta ei strippaus pois heidän mailla niiden oikeille omistajille, olivatpa ne maanomistajat tai karjankasvattajia jakaakseen ne talonpojille. Lyhyesti: kyllä palauttamista, kompensoimaton pakkolunastusta. Zapata transigió ja ymmärtänyt piste, mutta ei aseensa. Vain näin voidaan varmistaa, että maareformi on todella toteutetaan, onko lakia.
Plan de Ayala Jättäessään päästä yksimielisyyteen aseiden, Zapata julisti Plan de Ayala 28. marraskuuta 1911 joka kehotti meksikolaisia liittymään aseellisen taistelun hallitusta Madero ylläpitää ja toteuttaa lupaukset ennen vallankumous 20. marraskuuta 1910 ", joka jakaa kahteen olevia maiden palauttaminen ja jakelu. Vuonna syyskuu 1912 näytti periksi liittovalti